一、 “走出去”定义

“走出去”是以中国公司为主导，服务于中国公司战略的一种跨国整合模式。近中期有利于开拓市场空间、优化产业结构、获取经济资源、争取技术来源、突破贸易保护壁垒，中长期以培育中国具有跨国竞争力的大型跨国公司为目标。当前，为构建开放型经济新体制，“走出去”是一种必然选择。

二、“走出去”发展

改革开放以来，安徽省对外投资合作取得长足发展，我省“走出去”业务发展呈现出如下特点：

一是领域不断拓宽。对外承包工程从以劳动密集型为主的房建、 修路等单纯土建工程项目向以技术、资金密集型为主的冶金、石化、 建材、水利、电力、通讯等领域的总承包项目扩展。对外投资领域从以往的轻纺、建材行业为主发展到境外资源开发合作、技术研发中心、 机电、生物工程等高端领域。投资方式由单一型点对点绿地投资向跨国并购、股权置换等集约式、产业链投资延伸。

二是市场日益扩大。我省“走出去”业务已扩展到亚、非、欧、 美洲、大洋洲的107个国家和地区。对外承包工程市场由中东、东南亚为主向非洲、南亚、南美挺进；外派劳务逐步深化对日研修生、新加坡劳务合作，成功开发了韩国、阿联酋、阿尔及利亚等新兴市场；境外投资企业遍布全球53个国家和地区。

三是业务结构优化。对外承包工程由“借船出海”、分包工程走向自主经营、总承包项目，技术资金密集型的对外总承包项目已占业务总量的50%以上。对外投资从投资额看，境外资源开发投资超过总量的50%。

四是主体呈多元化。对外投资合作的主体已由过去国有企业为主逐步形成国有企业、股份制企业、民营企业整体推进的局面。对外承包工程企业涵盖建筑施工企业、科研院所、贸易型和生产型企业等各类企业。民营企业对外投资已超过对投资主体的50%。

五是大企业大项目增多。2013年当年对外承包工程完成营业额过亿美元企业已达6家。境外投资过1000万美元以上的境外企业22 家。

三、“走出去”作用

第一，提高中国的全球经济分工地位。在更加市场化、更加开放、更加相互依存的世界，国家必须通过具有宏观影响力和国家长远发展战略意义的对外投资，提高国家在全球经济中的地位，在国际资源分配中争取一个更加有利的形势并改善与相关国家和地区的关系。

第二，加快优化经济结构。在中国成为“世界工厂”，对外贸易依存度超过70%的情况下，国家必须考虑通过提高引进外资质量和扩大对外投资两个轮子，主动地在更广阔的空间进行产业结构调整和优化资源配置。在保持制造业优势的同时，向产业链高增值环节迈进， 提升中国在国际分工中扮演的角色地位。

第三，有效缓解资源压力。“走出去”企业通过优势互补，灵活经营，从全球获取资金、技术、市场、战略资源的渠道进一步拓展， 为我国经济社会可持续发展提供了更加有利的条件。

第四，促进本土跨国企业成长。在跨国公司整合中国国内资源服务自身扩张的同时，中国有实力的企业也应利用跨国公司产业结构调整的机会，以自己的比较优势重组他国产业和企业，主动参与国际合作与竞争，以获得新的市场份额和技术开发能力。在这过程中，培育与经济大国相匹配的跨国公司群体。

第五，有利于塑造文化大国形象。通过对外文化交流、对外文化 宣传、对外文化贸易等途径，来扩大中华文化的国际影响力，增强文化产业竞争力，营造中国和平发展的国际环境，进一步提升当代中国的文化软实力，是把中国建设成为社会主义文化强国的必要措施。

四、“走出去”原则

一是以坚持市场决定政府引导为前提。企业“走出去”要根据市场化原则，遵循市场规律，坚持企业对外投资合作自主，做到企业自主决策、自主经营、自负盈亏，自我发展。政府采取措施支持引导有条件的企业开展跨国经营，有效利用国内外市场，整合各类资源，提升企业和培育企业国际竞争力。

二是以提升国际化经营能力为基础。通过企业自主培养，政府通过公共服务和政策引导，帮助企业培养一批具备国际战略视野、熟悉国际投资环境、善于应对市场复杂局面的高层次国际商务管理人才，提升企业国际化战略管理水平，提高对市场的研判和掌控能力，增强风险防控能力。

三是以优化产业结构提高品牌国际知名度为重点。企业通过“走出去”进行市场营销网络布局，提升品牌的国际影响力，促进国内制造业的产业升级和产品更新换代，提高产品质量，提高产品的国际市场占有率。

四是以构建风险防控体系为保障。当前世界经济增长依然存在很多不确定因素，国际政治、经济、安全格局给我国对外投资合作造成诸多威胁，传统和非传统风险隐患还在增加，企业“走出去”必须构建适应对外投资合作需要的、预防为主、处置有序、以人为本的风险防控体系。

五是以互利共赢共同发展为使命。“走出去”企业要积极关心关注东道国的发展，要注重履行社会责任和环境保护，积极参与公益事业，树立中国企业良好形象，注重对当地员工的教育培训等，促进境外企业可持续发展。